東西部協(xié)作辦學(xué)是解決西部地區(qū)部分學(xué)生上學(xué)難問題的有效途徑。2024年6月18日，在青?？疾斓牧?xí)近平總書記來到果洛西寧民族中學(xué)，了解當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)教育領(lǐng)域東西部協(xié)作和對口支援等情況。這所中學(xué)是在上海市的援助下，專為解決果洛州牧區(qū)孩子上學(xué)難而建的一所新學(xué)校。半個多月前，習(xí)近平總書記給四川省南充市嘉陵區(qū)之江小學(xué)的學(xué)生們回信，憶起20年前為學(xué)校培土奠基的情景。這所之江小學(xué)正是在浙江省對口幫扶下實(shí)施遷建，以全新面貌為更多孩子提供就學(xué)機(jī)會。
兩所學(xué)校都是東西部協(xié)作和對口支援結(jié)出的成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，包括教育在內(nèi)的東西部協(xié)作和對口支援取得顯著成效，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖。
開展東西部協(xié)作和對口支援，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。從1996年東西部扶貧協(xié)作拉開帷幕，到新時代擴(kuò)展升級為東西部協(xié)作，東西部協(xié)作已經(jīng)形成多層次、多形式、全方位的協(xié)作格局，為我國取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出了巨大貢獻(xiàn)。在新形勢新任務(wù)新要求下，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須適應(yīng)形勢任務(wù)變化，不斷深化東西部協(xié)作和對口支援，形成更高質(zhì)量、更富成效的育人機(jī)制。
把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，這一理念是深化東西部協(xié)作和對口支援的重要經(jīng)驗(yàn)。回顧東西部協(xié)作的歷史，我們能看到從前“給錢給物”“建廠蓋樓”的“硬件”幫扶模式已經(jīng)在發(fā)生變化，越來越多的資源、技術(shù)、人才等更為關(guān)鍵的“軟件”涌入西部，為西部地區(qū)帶來制度的變化、觀念的革新甚至社會風(fēng)尚的改變。在這眾多的“軟件”幫扶中，教育幫扶可以說最為關(guān)鍵。在云南滇西地區(qū)，過去幾年廣為流傳著一句話，“短期脫貧靠打工，中期脫貧靠產(chǎn)業(yè)，長期脫貧靠教育”。而從更積極的角度看，習(xí)近平總書記在福建工作期間提出的“真正把教育擺在先行官的位置，努力實(shí)現(xiàn)教育、科技、經(jīng)濟(jì)相互支持、相互促進(jìn)的良性循環(huán)”，更是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的超前思維和生動表述。可以說，把教育置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，將是西部地區(qū)能否奮起直追，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。
高度重視西部地區(qū)的教師隊(duì)伍建設(shè)工作是深化東西部協(xié)作和對口支援的重要舉措。“一名好校長就是一所好學(xué)校，一名好老師就是一種好教育。”強(qiáng)教必先強(qiáng)師。時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育和教師的地位和作用就越發(fā)凸顯。經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)的大量投入和義務(wù)教育基本均衡建設(shè)的大力推動，東西部學(xué)校硬件條件的差距已經(jīng)大幅縮小，更多的差距還在于教師隊(duì)伍建設(shè)方面。有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量的教育，要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。從2022年開始，中央組織部、教育部等八部委聯(lián)合開展國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作，其基本路徑就是按照東西部協(xié)作的框架，由東部地區(qū)選派優(yōu)秀的校長赴西部受幫扶學(xué)校任正職校長，帶領(lǐng)優(yōu)秀教師管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行三年為一周期的蹲點(diǎn)式幫扶，并將受幫扶校的教師校長送往東部參加精準(zhǔn)培訓(xùn)。通過這種“輸血”與“造血”并重的幫扶方式，能輻射影響當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍，留下一支帶不走的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
更好地實(shí)現(xiàn)教育與科技、人才以及與經(jīng)濟(jì)、文化的融合發(fā)展，西部的崛起才有抓手，發(fā)展才有底氣。深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，是西部的內(nèi)在需求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然規(guī)律。對于要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的西部教育事業(yè)來說，以更高的歷史站位提前規(guī)劃，增強(qiáng)教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，構(gòu)建教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略新格局，推動形成與國家發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育發(fā)展新高地，是西部地區(qū)教育發(fā)展的時代使命。對于西部地區(qū)來說，一所好的學(xué)校不僅僅服務(wù)幾百上千名學(xué)生，更是當(dāng)?shù)厣鐣拿鹘ㄔO(shè)的好抓手和推進(jìn)器，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，是展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌、連接全國乃至世界的又一個起點(diǎn)。
在新時代西部大開發(fā)的宏偉藍(lán)圖上，教育肩負(fù)著更重要的期望和使命，教育應(yīng)該也能夠在東西部協(xié)作和對口支援的“山海情”樂章中，唱響崇文重教和科教興國的時代強(qiáng)音。
（作者：羅容海，系北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院副研究員）
